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武平县住房和城乡建设局关于征求《武平县乡镇污水处理费征收使用管理办法》(实行)公众意见的公告
2020-02-08 19:34:12  来源:县住建局  责任编辑:陈梅英  

习近平总书记在十九大报告中指出,要坚持人与自然和谐共生,着力解决突出环境问题,加快水污染防治,实施流域环境综合治理。要强化排污者责任,构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。

至2019年,我县16个乡镇全部建成生活污水处理设施,其中10个乡镇污水处理设施在运行,6个乡镇污水处理设施在调试,预计4月份可正常运行。县财政每年需为此支出PPP项目使用性付费约2200万元,县乡(镇)每年需支出运行费用约500万元(不包括管网维护费用)。县政府2016年第16次常务会议议定,由各乡(镇)负责收取乡镇污水处理费用于乡镇污水处理设施运营管理,不足部分由县、乡(镇)财政按1:1比例分摊。为确保已建乡镇污水处理设施的运行维护,落实运营资金保障。根据上级相关文件及规定,我局草拟了《武平县乡镇污水处理费征收使用管理办法》(试行)。另由于当前新型冠状病毒肺炎疫情影响,非居民(特种行业和其它行业)排污污水处理费待疫情解除后收取。现进行网上征求公众意见,希望公众提出宝贵建议。征求时间从2020年2月9日至2月18日。寄件地址:平川碧水路2号,武平县住建局村镇建设站收,邮编364300。电子邮箱:WPXCGZ@163.COM.

 

附:武平县乡镇污水处理费征收使用管理办法(实行)征求意见稿

 

武平县乡镇污水处理费征收使用管理办法(试行) (征求意见稿)

 

第一条 为了规范我县乡镇污水处理费征收、使用及管理,保障污水处理设施的建设、运行和维护,根据《财政部 国家发展改革委 住房城乡建设部关于印发〈污水处理费征收使用管理办法〉》的通知(财税〔2014〕151号)《福建省人民政府关于加快推进乡镇生活污水处理设施建设的实施意见》(闽政〔2013〕57 号)《武平县发展和改革局等三部门关于乡镇污水处理费继续执行现行收费标准的通知》(武发改价〔2019〕14号)等规定要求,结合我县实际,特制定本办法。

第二条 本办法适用于县城污水处理费征收范围之外的乡镇污水处理费的征收、使用和管理。

第三条 各镇区规划区及乡驻地规划区范围内使用自来水或自备水源排放污水、废水的用户,包括机关、团体、企业、事业单位、个体工商户和居民,均按本办法缴纳污水处理费。

第四条 县住房和城乡建设局行使乡镇污水处理费征收的行政管理职能。乡(镇)政府为乡镇污水处理费的征收主体。

乡(镇)政府可与辖区供水企业签订委托代征污水处理费合同,在收取自来水费时一并收取污水处理费。未使用集中供水的排水户污水处理费由乡(镇)政府收取。

第五条 乡镇污水处理费属于政府非税收入,全额上缴地方国库,纳入县级政府性基金预算管理,实行专款专用

第六条 乡镇污水处理费的征收、使用和管理应当接受县住建、财政、发改、审计等有关部门的监督检查。

第七条 乡镇污水处理费根据用户实际用水量按月计征,委托供水企业征收的,污水处理费每月与自来水费一并缴交,并在发票中单独列明污水处理费的缴款数额。

使用公共管网供水的,污水计量按照用户水表显示的量值计算。使用自备水源供水又无法安装水表计量的,污水计量根据《福建省城市用水量标准》(DBJ/T13-127-2010),按常住人口每人每天0.15吨计算,常住人口由镇村核定。

第八条 发文之日起至2021年12月31日,乡镇污水处理费征收标准:属居民用水的,污水处理费按实际用水量0.5元/吨征收;属特种行业用水的,污水处理费按实际用水量0.8元/吨征收;属其他行业用水的, 污水处理费按实际用水量0.7元/吨征收。试行两年后,收费标准视情另行调整。

居民用水指居民生活用水;特种行业用水指含桑拿、洗车、足浴、纯净水业用水;其他行业用水指除居民用水和特种行业用水外的所有用水.

第九条 任何单位和个人均不得违反本管理规定,自行改变污水处理费的征收对象、范围和标准。

第十条 代征手续费按照实际入库的污水处理费的3%计算。

第十一条 乡镇污水处理费征收部门或者代征单位应当使用省财政部门统一印制的福建省政府非税收入票据及缴款通知书,专用票据及缴款通知书由征收部门或代征单位向县财政部门领取。

第十二条 供水企业代征的乡镇污水处理费应当单独核算,不得与水费和代征的其他行政事业性收费混合核算。征收部门或代征单位应当按实际收取的乡镇污水处理费及时足额缴入县级金库。

第十三条 县政府根据上一年度各乡镇的供水量及下一年度供水量预测等情况向有关乡镇和征收部门或者代征单位下达乡镇污水处理费征收计划,并实行年度考核。

第十四条 用户未按照规定缴纳乡镇污水处理费的,由征收部门作出行政决定,责令限期缴纳。对拒缴、少缴污水处理费的用户,由征收部门依照有关法律法规作出行政处罚,对拒不履行的,依法向人民法院申请强制执行。

第十五条 乡镇污水处理费专项用于乡镇污水处理设施的建设、运行、维护和污泥处理处置,以及污水处理费的代征手续费,任何部门、单位和个人不得坐支、截留、挤占或者挪作它用。

第十六条 乡镇污水处理费的使用实行预决算制度。每一年度年终,县住房和城乡建设局应当编制当年度污水处理费收支决算,报县财政局审核;根据污水处理厂、排污管网、排污泵站等相关设施的建设、运行和维护情况,编制下一年度的污水处理费收支预算,报县财政局审核,经县政府同意并报县人大批准后执行。

第十七条 武平生态环境局应当加强对乡镇污水排放的监管。污水处理企业在对接纳的污水进行水质监测和分析中,发现违规排放超标污水的,污水处理企业可以拒绝接纳,并应及时向武平生态环境局报告,武平生态环境局应当依法查处。

第十八条 污水处理企业应按规定做到达标排放。污水处理企业无正当理由擅自停止运行或者未能做到达标排放的,由有关部门责令整改、依法处罚,并停止拨付或者扣减污水处理费用;造成污染事故的,依法追究有关人员的责任。

第十九条 住建、财政、发改、生态环境等部门和污水处理费代征单位及其工作人员违反本办法,有下列行为之一的,由有关主管部门责令限期改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)坐支、截留、挤占、挪用污水处理费的;

(二)未按照规定如实提供采水量的;

(三)违规减免污水处理费的;

(四)有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守情形的。

第二十条 本办法自发文之日起试行期两年,由县住房和城乡建设局、发展和改革局、财政局、武平生态环境局、乡(镇)政府及代征单位根据职责分工组织实施.

第二十一条 本办法自发文之日起实施。县住房和城乡建设局、发展和改革局对本规定负责解释。


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