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关于调整县城区房屋征收补偿安置办法的政策解读
2020-11-06 08:55:58  来源:县自然资源局  责任编辑:  

2020年10月16日,县政府印发《关于调整县城区房屋征收补偿安置办法的通知》(武政文〔2020〕163号),其主要内容是明确了适用范围、补偿对象、补偿方式、补偿价格及奖励方式等,其中比较明显的调整是取消了宅基地安置方式。

一、政策调整背景说明

1.相关法律。《国有土地上房屋征收与补偿条例》(中华人民共和国国务院令第590号)第21条和《福建省实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>办法》(福建省人民政府令第138号)第18条:被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》(国土资发〔2010〕96号)文件相关规定:在城乡结合部和城中村,原则上不再单独安排宅基地建房,主要采取货币和实物补偿的方式,由被拆迁农户自行选购房屋或政府提供的安置房。《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《福建省实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>办法》均未提及宅基地安置。

2.历史沿革。我县的旧城改造从20世纪90年代初开始,经历近30年的房屋征迁和宅基地安置方式,近十期的旧城改造,城区的基础设施和居住环境越来越好,城市面貌发生巨大的变化。宅基地安置方式推进了我县的房屋征收工作,同时暴露了一些问题,已经成为我县城市建设和项目落地的影响因素。

3.周边县(市区)情况。经了解,我市其他县(市、区)均已取消了宅基地安置,房屋征收补偿安置方式基本采取货币补偿和产权调换。长汀、漳平、永定、连城和上杭县分别于1996年、1997年、2005年、2015年和2016年取消县城区宅基地安置。

二、取消宅基地安置方式的时间

取消宅基地安置补偿方式的适用时间节点为2021年1月1日,适用标准为是否签订房屋征收补偿协议,即2021年1月1日(含)之后签订房屋征收补偿协议的,不再适用宅基地安置方式,可采取货币补偿、产权调换等两种补偿方式。

三、取消宅基地安置方式的范围

平川街道办范围全覆盖;城厢镇、万安镇按环城快速通道(环城东路、环城南路、环城西路、环城北路)道路红线围合范围内。

四、取消宅基地安置后的土地房屋征收安置方式

从2021年1月1日起实施的城区房屋征收项目,可采取货币补偿、产权调换等两种补偿方式,被征收人可选择货币补偿,也可选择产权调换,政府鼓励采用货币补偿方式实施房屋征收。

产权调换方式的原则为:按被征收房屋合法主体建筑原则上实行等面积安置。

安置房供应方式有现有存量安置房、新建设安置房、商品房开发配建安置房等3种。

安置房价格定价原则为:政府自建安置房价格按略高于安置房取得成本(含土地报批、征迁、“三通一平”、建设成本、办证费用等)确定;商品房开发配建安置房价格按商品房取得成本进行回购。

五、奖励方式

1.签订协议奖。被征收人在规定期限内签订了房屋征收和补偿安置协议书,按被征收房屋合法产权面积200元/平方米予以一次性奖励。

2.按时腾房奖。被征收人按时搬迁腾房的,按被征收房屋合法产权面积100元/平方米予以一次性奖励。

3.全货币补偿鼓励奖。选择全额货币补偿,按被征收房屋合法产权面积700元/平方米予以一次性奖励。

六、取消宅基地安置方式的目的和意义

取消县城区范围内房屋拆迁宅基地安置方式是维护土地房屋征收秩序的重要举措,是当前土地房屋征收安置政策的大势所趋。取消宅基地安置,不仅可以节省有限的城市空间,提高土地节约集约利用水平,同时也可以极大地改善被征收户的住房条件,遏制违章建筑的产生,并可以促进房地产市场的有序发展,达到一举多得的效果。


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